Aunque fríos, los números permiten conocer aspectos poco dichos del papel desempeñado por los 50 diputados locales que el 5 de noviembre serán renovados en el cargo.
La LXI Legislatura tomó protesta el 5 de noviembre de 2007, y entre otros, destaca el hecho de que de los 50 diputados locales que iniciaron los trabajos de la LXI Legislatura, 31 pidieron licencia en algún momento, principalmente para contender por una diputación federal en 2009 o por una alcaldía en 2010, o incluso por la candidatura para Gobernador.
Desde 2007 y en lo que va del tercer año de Ejercicio Constitucional, se han celebrado más de 200 sesiones en el Congreso local, de las cuales se extraen los siguientes datos:
Por sesiones, se han efectuado 66 ordinarias, 52 extraordinarias, 36 de la Diputación Permanente, 13 solemnes y 5 privadas. Aunque se prevé que en los próximos días el congreso realice un par de sesiones más.
En todas las sesiones se presentaron o aprobaron 387 iniciativas de ley o código, de las cuales se aprobaron 197. De todas ellas 22 fueron del gobernador Fidel Herrera Beltrán, y 69 de los diputados locales. Otras más corresponden a la anterior Legislatura.
Por partidos, el PRI presentó 40 iniciativas, el PRD 16, el PAN 12, el PRV 5, el Partido Convergencia 4, mientras que el PT y el diputado Independiente ninguna.
Por cuanto a las iniciativas populares o presentadas por un determinado sector de la sociedad, únicamente se registró una iniciativa de ley para atender a los enfermos de VIH Sida.
Otro aspecto que sirve para conocer el desempeño de la Legislatura está en las participaciones en tribuna de los diputados. En el concentrado total se contabilizaron 3,781 participaciones; por partidos, el PAN encabezó las participaciones con 1,342, seguido del PRI con 1,223, Convergencia con 666, PRD con 388, PT con 11, PRV con 94 y el Independiente con apenas 10.
Sin embargo el debate en el pleno del Congreso muchas de las veces se centro en temas político electoral y no propiamente en asuntos legislativos.
Diputados: Intereses y posiciones de grupo
Por otra parte, en el libro El Congreso de Veracruz: un estudio de la productividad legislativa, 1992-2007, el investigador del Colegio Veracruz (Colver), Rafael Vela Martínez advierte que en materia legislativa, "lo ideal sería que lejos de dominar una lógica de intereses y posiciones de grupos de poder, privara un compromiso más social, ético y de conocimiento de la realidad sobre la que se toman las decisiones, pues al final un sí o un no en materia legislativa puede implicar vida o muerte".
Y sobre eso último reconoce que quizá el efecto no sea tan inmediato como el que resulta de una decisión que toma un médico, "pero aun cuando el resultado de una postura legislativa se observa en su mayoría en el mediano o largo plazo, el efecto puede ser devastador o loable".
"En este ámbito la necesidad del conocimiento legislativo (la necesidad carece de lay) no debería carecer de lay. Éste debería ser un principio aplicable a quienes legislan con responsabilidad".
